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香港终审法院裁决:"单非"与"双非"孕妇分娩同费

来源: 宁波私家侦探公司 发布日期:2017-09-13 23:27
4月3日电 据香港文汇报报道,港人霍兆荣不满内地媳妇当年身为“单非”(夫妻一方为香港居民)孕妇,在港产子须缴付“3.9万元(港币,下同)分娩费(与“双非”孕妇相同),远比本地孕妇收费高而提出司法复核,经两度败诉后上诉至香港终审法院,昨日(2日)再被驳回而“终极败诉”。  香港终审法院首席法官马道立于判词中指,“单非”孕妇始终是持单程证来港的旅客,不应享有永久居民的福利。特区食物及卫生局局长周一岳表示,裁决确立医管局的政策合法合理,确保本地孕妇优先享用公营医疗服务。  以首席法官马道立为首的5名法官昨日一致裁定,港府对本地及非本地孕妇的医疗收费制度不存在不公情况。判词指出,在资源有限的大前提下,特区政府有权就当时的社会民生情况制定政策,以确保资源能够妥善运用。  法庭引用2003年港府一份研究人口政策的报告指,2001/02年度港府投放在社会福利及医疗服务的资源,已占总开支逾20%。加上自1997年至2001年,内地人移居香港定居的人口增长93%,报告显示新来港人士较本地居民更需要港府的社福资源,食物及卫生局便于2003年决定向非本地孕妇征收较高费用。  马道立在判词中指出,医管局以“香港居民”身份决定哪类人有资格使用香港社会医疗福利,是完全合理,他认为医管局的收费政策是考虑对社会影响。法庭同时考虑到,不少“单非”及“双非”孕妇“冲关”来港产子,香港资源被削弱的情况下,对本地孕妇不公平,引起本地孕妇不满。法庭又认为,毕竟“单非”孕妇并非港人,无权利享有香港的有限资源。  马道立认为,医管局有关做法没有忽视香港的“核心价值”,即没有在种族、肤色、性别及政见的范畴下,对相关人士做出不公平的对待,故法庭不会干预该政策。法庭不认为有关政策禁止“单非”孕妇产子,事实上她们可以选择留在内地分娩。  法官又认同,医管局将“单非”及“双非”孕妇归类为同一类,做法无可质疑。因为即使“单非”孕妇即将成为香港人,在法律上她分娩时仍然只是访客,不是香港居民。至于上诉人认为,公立医院分娩收费过高,法庭认为医管局收费与私家医院相若。  上诉人霍兆荣昨日未到庭,但接受电话访问时重申,要求不要将“单非”及“双非”孕妇混为一谈,认为法庭的“终极判决”不公,但他已“无话可说”。另外,他早前已获上诉庭颁令可获医管局退还内地媳妇十多万元的住院费。  香港医管局表示,欢迎终审法院的裁决,并重申公立医院实施非本地孕妇产科服务收费套餐及预约制度,目的是确保本地孕妇可以优先使用产科服务。002   制定侵权责任法有何重要意义?------------ 私家侦探解答:法治的价值在于规范公权、保障私权,侵权责任法作为规范侵权行为应当承担的相应法律责任的法律工具,作为确保民事主体合法权益在受到损害后得到合理弥补的重要法律形式,集中体现了法治的重要价值———保障私权。它是法治社会中一部重要法律,也是构建法治社会的基础。侵权责任法越发达的国家,法治就越健全。所以,侵权法在世界各国的民事法律体系中都占据重要地位。我国民法通则中将侵权行为法独立列为一节,也说明了其在我国民法体系中的重要位置。随着社会分工的不断细化,市场经济的飞速发展以及物质财富的不断丰富,以救济私权为出发点和归宿点的侵权责任法,在现代社会中的地位与作用日益明显和重要。尤其是第三次技术革命之后,很多新的情况被纳入到侵权法的调整范围内,无论是大陆法系国家还是英美法系国家都对侵权法有了更加深入的理论研究和更加与时俱进的立法跟进,以适应社会生活的变化需求。我国改革开放三十年来,经济社会发生了翻天覆地的变化。市场经济的不断发展带动人们的法律观念和维权意识也不断增强,要求保护人身权、财产权的范围不断扩大、程度不断加深。同时,经济高速发展带来的环境污染问题、高度危险作业问题、网络侵权问题、非法披露他人隐私问题等都越来越受社会公众的关注,受害主体的维权诉讼大量增加。这些都对我国现行侵权法方面的既有规则提出了挑战。我国关于侵权行为以及侵权责任的规定主要集中在民法通则,但民法通则中关于侵权行为一节的规定过于简单、过于原则。除民法通则之外,国家赔偿法、消费者权益保护法、反不正当竞争法、产品质量法等单行法律法规也有一些关于侵权责任的补充规定或特别规定,但这些规范又过于分散。为进一步适应当前社会的发展需要,保护民法所确定的各种权利主体的合法权益,不断完善我国民法典的编纂体系,全国人大在经过四次审议之后,通过了这部侵权责任法。使其成为继物权法之后,我国民法典中另一部重要的支架性法律,对保护公民、法人的合法权益,明确侵权责任,预防并制裁侵权行为,化解社会矛盾,减少民事纠纷,促进社会公平正义具有重要意义。

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